Commission électorale nationale indépendante : Malumalu, victoire de l’expertise et de l’expérience
C’est donc sans trop réfléchir que le bureau de l’Assemblée nationale, dans ses arbitrages, n’a pas hésité à retenir le prêtre du diocèse de Beni-Butembo. L’abbé Apollinaire Malumalu aligne des atouts indéniables. Objectivement, le prêtre catholique n’avait pas de concurrents de son poids en matière d’organisation des élections.
L’expertise et l’expérience viennent de prendre le dessus sur toutes les autres considérations. L’abbé Apollinaire Malumalu préside depuis hier vendredi 7 juin 2013 aux destinées de la nouvelle Commission électorale nationale indépendante, CENI. Ainsi en a décidé la plénière de l’Assemblée nationale après un peu plus de 45 jours d’âpres tractations menées par le bureau de la chambre basse du parlement.
La représentativité nationale a dicté l’établissement de cette liste entérinée par l’Assemblée nationale. Ce qui vient de se passer consacre, à n’en point douter, la victoire de l’expertise et de l’expérience.
Proposé après des arbitrages serrés, les nouveaux animateurs de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) sont connus. Le bureau de la chambre basse s’était donné 48 heures supplémentaires, à l’échéance légale de 45 jours, pour parvenir à la désignation des membres de cette instance organisatrice des élections en République démocratique du Congo.
Expertise et expérience
Au-delà du raté de 2011 avec l’apprentissage du pasteur Daniel Ngoy Mulunda, la sagesse a guidé les uns et les autres. Plutôt que d’exacerber les positions, à travers des propositions alambiquées, le bureau de la chambre basse du parlement a mis en avant-plan l’expertise et l’expérience pour ne point tomber dans le piège politicien de la subjectivité.
Dans cette tâche, le travail du bureau s’en est trouvé facilité par la sous-composante « Confessions religieuses » de la société civile qui a proposé sur sa liste le nom de l’ancien président de la Commission électorale indépendante, CEI.
C’est donc sans trop réfléchir que le bureau de l’Assemblée nationale, dans ses arbitrages, n’a pas hésité à retenir le prêtre du diocèse de Beni-Butembo.
L’abbé Apollinaire Malumalu aligne des atouts indéniables. Objectivement, le prêtre catholique n’avait pas de concurrents de son poids en matière d’organisation des élections. Son expertise est reconnue à travers le monde. L’Union européenne l’avait choisi parmi les nominés « du Prix Sakharov ».
Etre nominé, c’est déjà signe de reconnaissance par la communauté internationale des qualités de cet homme. Il est vrai que toute œuvre humaine n’a jamais été pas parfaite. L’abbé Malumalu n’est pas un saint, loin de là. Il a aussi commis des erreurs. Mais sur la balance, les qualités scientifiques et la technicité de l’homme penchent en sa faveur.
Apollinaire Malumalu est enseignant des matières électorales à l’université. Pour y arriver, selon des sources crédibles, le prélat catholique vient de défendre une thèse sur l’organisation des élections. Son expertise ne faisant plus l’ombre d’aucun doute, le choix porté sur sa personnalité se justifie donc objectivement.
Démarrer au quart de tour
Les différents challengers n’avaient pas le même profil en matière d’organisation des élections. Le pasteur Ngalasi, le mieux positionné, ne serait qu’à sa première élection, nécessitant évidemment un temps d’apprentissage. Ce que la nation ne peut se permettre en cette période délicate où les choses doivent démarrer au quart de tour.
L’expérience de l’abbé Malumalu, en 2006, devrait donc servir à la nation qui en a le plus besoin, soutient-on. Ce nouveau bureau de la CENI offre à la nation la possibilité de tirer les leçons du passé (CEI et CENI).
La personne qui en prend la tête présente, en effet, « des garanties susceptibles de mieux organiser les élections en République démocratique du Congo. Les autres membres de la nouvelle CENI sont également connus, mais un accent particulier est mis sur le président désigné de cette institution dans la mesure où le rôle qu’il sera appelé à jouer est crucial.
Les députés nationaux enterinnent la désignation des animateurs de la CENI
Sans surprise, M. l’abbé Apollinaire Muholongu Malumalu effectue son grand retour à la tête de la Commission électorale nationale indépendante (CENI), version corrigée. Tel est le choix de la Société civile dans la sous composante : confessions religieuses, groupement de provenance du président de la CENI.
La liste des membres de la centrale électorale a été entérinée hier vendredi 7 juin dans une plénière tout de même mouvementée, et qui a démarré plusieurs heures après (16 heures locales) alors qu’elle est initialement prévue pour 13 heures locales.
Le bureau de la CENI qui succède à celui dirigé par Daniel Ngoy Mulunda, a été rendu public par le questeur adjoint de la Chambre basse du Parlement faisant l’intérim du rapporteur. Annonçant ce qui n’a pas été une surprise quant à la présidence du bureau de la CENI, c’est sans désemparer, que le rapporteur intérimaire a poursuivi la lecture du PV dans une ambiance surchauffée par des acclamations du côté de la Majorité présidentielle et de chahut du côté de l’Opposition politique.
Le nouveau bureau se compose outre de M. l’abbé Apollinaire Muholongu Malumalu comme président pour le compte de la Société civile, du PPRD André Mpungwe (vice-président). L’UDPS Jean-Pierre Kalamba est désigné rapporteur et secondé par le PALU Onésime Kukatula. La questure est assurée par deux dames : Chantal Ngoy du MSR comme titulaire et Micheline Biye du MLC comme adjoint.
Outre ces six membres du bureau, les sept autres délégués sont l’ARC Bangala Basila, l’UNC Gustave Omba, Jean-Baptiste Ndundu de la Société civile, Elodie Ntamuzinda pour le compte des associations féminines, Augustin Nganguele, Kaputu Ngombo et Mme Ketalokondjo.
Le tableau de la configuration entérinée attribue deux représentants pour les provinces du Bandundu et Orientale, un représentant par province pour le Bas-Congo, l’Equateur, le Kasaï Occidental, le Kasaï Oriental, le Katanga, le Maniema, la ville de Kinshasa, le Nord-Kivu et le Sud-Kivu.
Et pour le président de l’Assemblée nationale, l’exercice délicat a été une réussite. Les commentaires d’Aubin Minaku, avant de rendre publics les noms des désignés, ont insinué son satisfecit sur le dosage respecté quant aux équilibres géopolitiques et des sensibilités politiques.
Aussi, le président de l’Assemblée nationale s’en est tenu à la prise en compte de la représentativité de la femme. Par ailleurs, la désignation de nouveaux animateurs de la CENI a suscité des réactions croisées au sein de l’hémicycle du Palais du peuple. « Le choix est jugé judicieux », par le député MP Clément Nzau.
Du côté de l’Opposition Clément Kanku Bukassa s’est dit à moitié satisfait de par le respect des choix de sa composante. « Quid de la l’appartenance réelle de l’abbé Malumalu s’interroge-t-il », en affirmant l’existence des liens entre le nouveau patron de la CENI et la composante Majorité présidentielle.
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